Convenio entre la Liga Concordiense de Fútbol y la Policía de Entre Ríos

En la sede de la Liga Concordiense de Fútbol (LCF), se llevó a cabo la firma del convenio con la Policía de Entre Ríos. Las partes involucradas, debidamente identificadas, rubricaron el documento en total conformidad y aceptación de sus disposiciones. En dicha reunión participaron autoridades policiales, como el Director de Operaciones y Seguridad Crio. Gral. Marcos Antoniow, el Jefe Departamental Concordia, Crio. Gral. Juan Beguerie, el Sub Jefe Departamental, Crio. Mayor Danilo Parodi, el Jefe de la División
de Operaciones y Seguridad, Crio. Insp. Renato Ulrich, así como directivos de la LCF y representantes de los clubes afiliados.

Durante la reunión se abordaron diversos temas de interés, tales como las habilitaciones de las canchas, el régimen de sanciones y las consecuencias de los incidentes en los espectáculos futbolísticos.

Cada una de las partes expuso sus posturas, planteamientos y compartió situaciones vivenciadas en relación a estos temas. Este acontecimiento sin precedentes entre las partes involucradas tuvo como objetivo principal mejorar la organización de los partidos de fútbol, en los cuales el despliegue de seguridad por parte de las autoridades policiales desempeña un papel importante.

En vista de la voluntad evidente de todas las partes de mejorar la organización de los eventos, el Director de Operaciones y Seguridad, Crio. Gral. Marcos N. Antoniow, propuso fortalecer la comunicación institucional entre la Jefatura Departamental
Concordia y la LCF. Se planteó la oportunidad de hacer una autocrítica por parte de todos los actores involucrados en relación a la situación actual, especialmente en lo que respecta al origen de los incidentes, las responsabilidades y los factores tanto internos
como externos que los desencadenan.

El objetivo común es establecer un punto de acuerdo que permita reducir gradualmente los incidentes y, sobre todo, fortalecer el
diálogo entre todas las partes.

Considerando este gesto de compromiso por parte de los participantes y visualizando un objetivo común, resulta importante llevar a cabo actividades y trabajos institucionales que contribuyan a alcanzar dicho propósito. La finalidad es lograr una
clara mejora en la organización de los eventos, lo que conllevará a una disminución progresiva de los incidentes de violencia. Esto se traducirá en una reducción del “riesgo estadio” y del “riesgo evento”, así como en una disminución del nivel de riesgo
de los operativos de seguridad.

De esta manera, podremos centrarnos más en el evento
deportivo en sí, tanto como dirigentes, protagonistas, simpatizantes o personal de seguridad. Partimos de la premisa de que el fútbol es un deporte y que la seguridad es responsabilidad de todos.

Para iniciar con las actividades y toma de decisiones oportunas para avanzar en la mejor organización y excelencia de los eventos deportivos, se sugieren las siguientes medidas, las que son observadas de común acuerdo por las partes:
1.) Compromiso de trabajar en conjunto para la erradicación de todo acto – hecho – situación o incidente que en forma potencial o eventual fomente la génesis de cualquier tipo de acto de violencia verbal, física o ambas.
2.) Crear un Comité de Estadios, entre la Liga de Fútbol, representantes de los clubes afiliados y las autoridades de la Jefatura Departamental Concordia, estableciendo
separadamente al presente convenio, los tópicos de seguridad y parámetros para que los estadios sean seguros, teniendo en cuenta para ello un plan de trabajo respecto de la situación actual de los mismos, proyectadas las medidas a implementar a corto,
mediano y largo plazo, comisión que además deberá determinar las condiciones que deben reunir los estadios para la recepción y permanencia del público asistente, y que el sistema de exigencia sea compatible con aquellas posibles intervenciones de los
Clubes en torneos regionales, provinciales o nacionales.-
3.) Incentivar y facilitar la realización u organización de cursos de concientización y capacitación que permitan cambiar el concepto de violencia y que al estadio se concurra con el simple fin de participar de un espectáculo deportivo para toda la
familia.-
4.) Habiendo surgido conceptos, posturas y planteos, de la reunión previa descripta, y teniendo en cuenta la buena predisposición de las partes, más la anuencia de la
autoridad policial sancionadora, se considera oportuno el APLAZAMIENTO, con fecha de hoy, de las medidas preventivas sancionatorias impuestas a los clubes deportivos de
la ciudad de Concordia, excepto las que fueran impuestas al Club Colegiales en momentos de disputar encuentros futbolísticos por Súper Copa Entre Ríos, y las restricciones administrativas impuestas en forma individual a los responsables de los
hechos vandálicos ocasionados en la estación de servicios Axxion de Colonia Hugues, en fecha 27/02/2023, las que seguirán en vigencia.

Este aplazamiento queda estrictamente sujeto al comportamiento futuro de quienes integran las comisiones directivas de los clubes involucrados, y sus parcialidades, donde, de suscitarse nuevos
incidentes y con expedientes a tramitarse, se aplicara hacia esos clubes, las medidas de restricción de concurrencia preventiva de sus parcialidades, de forma escalonada, donde de suscitarse nuevos incidentes la medida se ira acrecentando; amén de los expedientes administrativos que se labren con la individualización y posterior sanción de los responsables de los incidentes ocasionados.-
5.) Para la contratación de servicios de policía adicional se tendrá como referencia el
siguiente parámetro:
– De 6 a 8 Funcionarios para partidos de baja incidencia. –
– De 08 a 12 Funcionarios para partidos de media incidencia. –
– De 12 o más Funcionarios para partidos de alta incidencia. –
En este sentido, vale aclarar que la cantidad puede variar teniendo las autoridades jurisdiccionales la potestad autónoma de variar dichas cantidades, en función de la ecuación “Riesgo Evento” – “Riesgo Estadio”, rivalidades de los clubes, antecedentes de
incidentes, Torneo que se disputa, fase del torneo, sumando al operativo los funcionarios que asisten en carácter de colaboración (GRATIS). –
6.) Enfocados siempre en el mejoramiento del espectáculo, es de establecerse y aceptar que, el caso en que una entidad deportiva no brinde la colaboración adecuada para desarrollar medidas tendientes a erradicar todo tipo de hecho de violencia en el ámbito
futbolístico, toda vez que esa entidad oficie de local en un encuentro deportivo, no se le brindará colaboración funcional policial, debiendo abonar la totalidad de efectivos que
el Jefe de Seguridad establezca conforme a los parámetros anteriormente detallados, esto último teniendo en cuenta que un evento futbolístico no constituye un objetivo de
seguridad pública, el cual se equipara a un evento privado de acceso público previo pago de una entrada, además de aquellas medidas que la Liga Concordiense de Fútbol
pudiere establecer con la entidad o entidades involucradas.-
7.) Formada la Comisión o Comité de Estadios, se comenzarán nuevas inspecciones y/o auditorias respecto de las condiciones de seguridad, con todas las partes involucradas, donde se elaborarán informes detallados en forma escrita y gráficos con fotografías,
más notificaciones respectivas devenidas en la habilitación, o respecto de necesidades que presente el predio para poder ser habilitado, notificándose a las autoridades del
Club respecto de lo resuelto y/o tareas a realizar, como así notificación respectiva a la Liga Concordiense de Fútbol.-
8.) En atención al estado de los estadios, y en especial aquellos que posean tejidos delimitantes del campo de juego en regular estado, y hasta tanto estos sean suplantados, refaccionados, etc., se tendrá en cuenta de aplicar sanciones administrativas a quienes se trepen por los tejidos, atento a los daños que ello produce
impactando directamente en la estabilidad de los postes y tensión de los cercos.
Identificados que fueran los simpatizantes, deberán de tomarse las medidas consideradas oportunas para el caso, y en la ocasión que se produjere un daño en los soportes del tejido, el tejido mismo, u otra parte estructural, acto resolutorio mediante de la autoridad pertinente, se resolverá el reconocimiento de los gastos que fueran
necesarios para su reparación por parte de la entidad cuya parcialidad fuera responsable de los daños.
9.) Finalizado cada encuentro futbolístico, en un bosquejo previamente confeccionado, formulario de acta, o similar, será oportuno confeccionar un escrito, detallándose, entre las partes, autoridad de cancha, club visitante y local, titular del predio en el caso de ser un lugar neutral, representante policial y de la Liga organizadora, y autoridad que pudiere o deba participar de la misma; en el mismo deberá dejarse asentado cualquier
eventualidad ocurrida, daños, situaciones propias del evento dentro de la cancha o fuera de ella, o simplemente confeccionarse y cerrarse la misma, sin novedades de importancias que detallarse durante el encuentro.-
10.) Se acuerda que en estos eventos deportivos futbolísticos, quedará prohibida la utilización de Pirotecnia Lumínica y/o sonora o productora de humo, como así también todo elemento que se encuentra prohibido para su uso dentro de un estadio conforme a los parámetros que se está aplicando en todo el ámbito provincial. –
11.) Es dable resaltar el compromiso de la Jefatura Dptal. de Policía Concordia, Liga Concordiense de Fútbol, Autoridades de Clubes asociados a la misma y Autoridades arbitrales, para apoyar, acompañar y sostener el trabajo de las instituciones enfocadas
en el objetivo de NO JUSTIFICAR NI ACEPTAR algún hecho de violencia cualquiera sea su forma. –
12.) La Jefatura Departamental de Policía de Concordia, se compromete a proseguir y
mejorar con las filmaciones de los eventos deportivos, centralizando dicha tarea en los ingresos y egresos de las parcialidades a los estadios que se consideren acertados así
hacerlo, además de filmar las parcialidades mientras se desarrolle el evento y éstas estén dentro del predio del Club para así poder observarse las falencias organizativas a ser mejoradas, siendo las mismas respaldo para la toma de decisiones de las
Instituciones partes de la organización.-
13.) Es dable de destacarse y sentar un compromiso a mediano plazo, para comenzar, cuando así se considere oportuno, la aplicación a nivel local, de un Sistema Informático de Seguridad en Espectáculos Públicos, lo que a nivel nacional se denomina SISEF, siendo este sistema, en la posibilidad de así lograrlo, que se logre a nivel local, estando el compromiso de su organización y ejecución para ser sumado al sistema organizativo
de los eventos deportivos regidos por la Liga Concordiense de Fútbol, como también para ser aplicado, de así considerarse, en eventos donde Clubes locales participen a nivel Regional y/o Provincial o superior; participando en este sistema de contralor,
todas las Instituciones Involucradas.